APIB condena actos de violencia del Congreso antiindígena

APIB condena actos de violencia del Congreso antiindígena

Foto: Richard Wera/Apib

La Articulación de los Pueblos Indígenas de Brasil (APIB) repudia rotundamente los actos de violencia del Congreso antiindígena, cometidos por el Departamento de Policía Legislativa (DPOL) y la Policía Militar del Distrito Federal (PMDF) en la tarde del jueves 10 de abril, durante la marcha “La Respuesta Somos Nosotros”, parte de la programación del Campamento Tierra Libre (ATL).

Además de aprobar leyes inconstitucionales, el Congreso ataca a los pueblos indígenas e incluso a sus propios diputados. La diputada indígena Célia Xakriabá (PSOL) y varias personas resultaron heridas al ser recibidas con bombas de gas pimienta y bombas de efecto mortal, en el lugar que debería ser la casa de la democracia. Lamentamos profundamente el uso innecesario de sustancias químicas contra manifestantes, mujeres, personas mayores, niños, niñas y liderazgos tradicionales.

Tenemos evidencia de que estos actos forman parte de un contexto de violencia institucional sistemática contra los pueblos indígenas. Ayer, durante una reunión convocada por la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal (SSP-DF) para tratar la organización de la marcha de hoy, un participante no identificado emitió una declaración de carácter racista y que incitaba a la violencia: “deja que bajen ya… deja que bajen y mételes palo si hacen desorden”. Según consta en una grabación obtenida a solicitud de la APIB tras la reunión, la declaración fue hecha por un probable agente de las fuerzas de seguridad.

Hoy, el acceso al césped del Congreso Nacional por parte de las y los manifestantes se dio de forma espontánea, sin ningún acto de violencia, vandalismo o ruptura de barreras. La APIB reafirma el carácter pacífico y democrático de la manifestación, que reunió a más de 7 mil liderazgos indígenas de diferentes pueblos de todo el país.

La movilización tuvo como objetivo la defensa de los derechos constitucionales y el fortalecimiento del diálogo con los Poderes de la República. El Campamento Tierra Libre se realiza desde hace más de 20 años en la capital federal, siempre con fuerte organización, compromiso y respeto a las instituciones democráticas. A lo largo de estas más de dos décadas, el movimiento indígena siempre ha colaborado, y seguirá colaborando para garantizar que el evento ocurra de manera tranquila y segura.

Campamento Tierra Libre 2025
Articulación de los Pueblos Indígenas de Brasil – APIB
Brasilia, 10 de abril de 2025

Apib lanza una NDC indígena y una Comisión Internacional para la COP-30

Foto _ @sallynhandewa

Con el lanzamiento de la NDC Indígena y la creación de una comisión internacional, Apib refuerza la participación de los pueblos originarios rumbo a la COP-30, en Belém.

La Articulación de los Pueblos Indígenas de Brasil (APIB) lanzará hoy (10/04), en el Acampamento Terra Livre (ATL), una Contribución Determinada a Nivel Nacional Indígena (NDC). Además, el Ministerio de los Pueblos Indígenas anunciará una Comisión Internacional Indígena para la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP-30), que se celebrará en noviembre en la ciudad de Belém (PA).

La NDC y la comisión serán anunciadas en la plenaria “La Respuesta Somos Nosotros: Pueblos Indígenas rumbo a la COP-30”, en el ATL, a partir de las 14h, con la presencia del embajador André Corrêa do Lago, presidente de la COP-30. Las ministras Sonia Guajajara, del Ministerio de los Pueblos Indígenas (MPI), y Marina Silva, del Ministerio de Medio Ambiente y Cambio Climático (MMA), así como la diputada federal Célia Xakriabá también estará presente. Las acciones forman parte de la campaña global “La Respuesta Somos Nosotros”, del movimiento indígena, que afirma que los Pueblos Indígenas y la demarcación de las Tierras Indígenas son esenciales para combatir la crisis climática.

Elaborada a partir del acumulado de propuestas de las organizaciones regionales de APIB, la NDC Indígena refuerza que el debate climático debe considerar la equidad, la autodeterminación y la participación efectiva de los Pueblos Indígenas y las comunidades tradicionales en la implementación de la NDC brasileña en el marco del Acuerdo de París.

El documento está dividido en seis ejes temáticos:

  • Mitigación, que defiende el reconocimiento y protección de los derechos territoriales como política esencial de mitigación climática;
  • Adaptación, que destaca la importancia de proteger los saberes ancestrales, como el manejo del fuego y la medicina indígena;
  • Financiamiento, que propone revisar mecanismos existentes y crear instrumentos específicos para el financiamiento directo de las organizaciones indígenas;
  • Transferencia de tecnología, que sugiere integrar los conocimientos tradicionales con la ciencia moderna en las estrategias climáticas;
  • Capacitación, enfocada en la formación técnica y el acceso a información climática en un lenguaje accesible;
  • Justicia y ambición, que reconoce la deuda histórica con los Pueblos Indígenas y tradicionales;
  • Co-beneficios, que relaciona la demarcación de tierras con las acciones contra el cambio climático, fortaleciendo los compromisos internacionales de Brasil.

“El documento está basado en la justicia climática, en el derecho al consentimiento libre, previo e informado, y en la importancia de soluciones que respeten a la naturaleza y sean pensadas y lideradas por los Pueblos Indígenas”, afirma Dinamam Tuxá, coordinador ejecutivo de Apib.

Comisión para la Conferencia de las Partes
Con la misión de ampliar la visibilidad e influencia de los Pueblos Indígenas en las negociaciones climáticas, la Comisión Internacional Indígena para la COP-30 será presidida por la ministra Sonia Guajajara y estará compuesta por las siguientes organizaciones: APIB, COIAB, ANMIGA, el G9 de la Amazonía Indígena, la Alianza Global de Comunidades Territoriales (GATC) y el Foro Permanente de la ONU para las Cuestiones Indígenas (UNPFII). Además, hay un diálogo abierto para la participación de otras organizaciones y foros indígenas internacionales.

“La comisión es una plataforma que busca el avance de los derechos indígenas, la resiliencia y el liderazgo climático. En la COP-30 tenemos la oportunidad de garantizar la mayor y mejor participación indígena de la historia. Nuestra meta es acreditar a mil representantes indígenas en la Zona Azul”, dijo la ministra Guajajara.

Entre las funciones y tareas de la comisión están: desarrollar una metodología para garantizar la acreditación de los Pueblos Indígenas en las Conferencias de las Partes como una práctica institucionalizada para futuras COPs; asegurar el enfoque en prioridades específicas de los pueblos originarios; realizar reuniones regionales; y planificar y ejecutar eventos y reuniones de alto nivel con Estados parte, agencias de la ONU y aliados para amplificar las demandas indígenas.

Participación Internacional en el ATL 2025
La 21ª edición del Acampamento Terra Livre está marcada por la participación de delegaciones indígenas internacionales. Participan indígenas de más de 15 países, con representantes de los ocho países de la cuenca amazónica, de Australia y Fiyi, además de liderazgos de la Alianza Global de Comunidades Territoriales (GATC), que representa a Pueblos Indígenas y comunidades locales de 24 países.

Según APIB, las organizaciones Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), Asociación de los Pueblos Amerindios de Guyana (APA), Confederación de Nacionalidades Indígenas de la Amazonía Ecuatoriana (CONFENIAE), Confederación de los Pueblos Indígenas de Bolivia (CIDOB), Federación de Organizaciones Indígenas de la Guayana Francesa (FOAG), Organización de los Pueblos Indígenas del Surinam (OIS), Organización Nacional de los Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana (OPIAC), Organización Regional de Pueblos Indígenas del Amazonas (ORPIA), y la Alianza Global de Comunidades Territoriales también están participando en la movilización.

El 10 de abril, las delegaciones participarán en el “Encuentro con Embajadas: La Respuesta Somos Nosotros – Visiones de los Pueblos Indígenas para la COP-30”, con el objetivo de llevar las demandas de los Pueblos Indígenas a las embajadas de Alemania, Austria, Australia, Canadá, Dinamarca, España, Francia, Finlandia, Irlanda, Noruega, Países Bajos, Perú, Reino Unido, Suecia, Suiza y la Unión Europea. También participarán el Ministerio de los Pueblos Indígenas, el Ministerio de Medio Ambiente y Cambio Climático, el Ministerio de Relaciones Exteriores y la Agencia Alemana de Cooperación Internacional (GIZ).

El ATL 2025 reúne a más de 7 mil indígenas en la Fundación Nacional de las Artes (Funarte), en Brasilia. Bajo el lema “La Respuesta Somos Nosotros”, el 10 de abril, a partir de las 16h, los Pueblos Indígenas marcharán por las calles de la capital federal hasta la Plaza de los Tres Poderes.



“APIB somos todos: En defensa de la Constitución y la vida” es el lema de ATL 2025

“APIB somos todos: En defensa de la Constitución y la vida” es el lema de ATL 2025

La mayor movilización indígena de Brasil tendrá lugar entre el 7 y el 11 de abril en Brasilia (DF)

En el Día Nacional de Lucha de los Pueblos Indígenas, el 7 de febrero, la Articulación de los Pueblos Indígenas de Brasil (APIB) revela el tema elegido para el Campamento Tierra Libre (ATL) 2025. “APIB somos todos nosotros: En defensa de la Constitución y de la vida” refuerza el compromiso de más de 300 pueblos indígenas de garantizar sus derechos previstos en la Constitución Federal, promulgada en 1988. El tema también celebra la unidad y la resistencia del movimiento indígena representado por APIB, que, este año, completa 20 años de lucha y conquistas.

La 21ª edición de ATL, considerada la mayor movilización indígena del país, tendrá lugar entre el 7 y el 11 de abril en Brasilia (DF). La ubicación y el horario del campamento se anunciarán pronto.

Dinamam Tuxá, coordinadora ejecutiva de Apib, advierte que derechos fundamentales indígenas, como la demarcación de territorios ancestrales y el uso exclusivo de Tierras Indígenas, todos garantizados por la Constitución, están bajo amenaza. Según él, esta situación es consecuencia de los constantes ataques a los pueblos indígenas por parte de agentes públicos y del lobby de los empresarios rurales, que resultaron en leyes y propuestas como la Ley de Genocidio Indígena (Ley 14.701/23) y la PEC 48, ambas relacionadas con la tesis del marco temporal.

“Es necesario demarcar y proteger las tierras indígenas. Nosotros, los pueblos indígenas, hemos luchado arduamente para garantizar el cumplimiento del texto constitucional. Para lograrlo, es fundamental garantizar e implementar los derechos indígenas, respetar las instituciones y escuchar al movimiento indígena. ¡Solo así tendremos una democracia brasileña aún más fuerte!” dice Dinamam. 

El Campamento Tierra Libre es organizado por la Articulación de Pueblos Indígenas de Brasil (APIB) y sus siete organizaciones regionales de base, a saber: Apoinme, ArpinSudeste, ArpinSul, Aty Guasu, Consejo Terena, Coaib y Comisión Guaraní Yvyrupa. El año pasado, el campamento reunió en la capital federal a cerca de 9.000 indígenas y más de 200 pueblos, que debatieron y marcharon contra el marco temporal a lo largo de cinco días. La tesis jurídica sostiene que los pueblos indígenas sólo tienen derecho a la demarcación de sus tierras tradicionales si ocupaban esas tierras el 5 de octubre de 1988, fecha de publicación de la Constitución Federal de Brasil, sin tener en cuenta la historia de violencia que han enfrentado los pueblos indígenas.

Lea aquí la Carta Final de la mobilización. 

A Resposta Somos Nós

Para APIB, la 21ª edición de la movilización es también un momento estratégico para discutir la campaña “Somos la Respuesta” y la participación indígena en la Conferencia de las Partes (COP-30), que tendrá lugar en noviembre en Belém (PA). Lanzada durante la Cumbre del G20 en Río de Janeiro, la campaña destaca la necesidad de acciones decisivas contra la crisis climática, como el fin de la era de los combustibles fósiles, una transición energética justa y el reconocimiento de la autoridad climática de los pueblos indígenas y sus territorios en la protección de la vida en el planeta. Consulta el llamado indígena completo en el sitio web oficial de la campaña: arespostasomosnos.org.

El 16 de noviembre de 2024, la Articulación realizó una manifestación pacífica en la capital de Río de Janeiro para denunciar la falta de acción de las naciones más ricas y contaminantes del mundo para enfrentar la crisis climática global. Las imágenes de los líderes de los países ricos y contaminantes –China, Estados Unidos, India, la Unión Europea, Rusia y Japón– fueron colocadas en el agua, frente al Pan de Azúcar, para resaltar que la crisis climática es también una crisis de liderazgo y de valores.

Según una investigación de APIB, las Tierras Indígenas en estudio o delimitadas tienen una tasa de deforestación mayor (0,2% anual) que aquellas ya regularizadas (0,05%). Los datos, parte de la investigación “La demarcación es mitigación”, refuerzan la importancia de la demarcación en la lucha contra el cambio climático. El estudio, realizado en colaboración con IPAM y CIMC, se lanzó en la COP-29, en Azerbaiyán.

Conoce más en: https://apiboficial.org/2024/11/15/terras-indigenas-nao-homologadas-sofrem-mais-com-desmatamento-em-comparacao-com-areas-ja-regularizadas-aponta-estudo-da-apib-ipam-e-cimc-lancado-na-cop-29-no-azerbaijao/

LA RESPUESTA SOMOS NOSOTROS

Nosotros, pueblos indígenas brasileños, ante la gravedad de las crisis de biodiversidad y del clima, sabemos que no hay tiempo que perder.

Aquí, en la COP-16 en Cali, Colombia, venimos a declarar que no aceptaremos más ningún proyecto depredador que amenace nuestras vidas, nuestros territorios y a la humanidad. No aceptaremos más ningún proyecto de petróleo y gas ni ninguna otra forma de explotación depredadora en la Amazonía brasileña, en nuestros territorios y ecosistemas. No habrá preservación de la biodiversidad ni territorios indígenas seguros en un planeta en llamas.

Sabemos quién está incendiando el mundo y el impacto violento que esto ha producido en nuestros territorios: sequías severas, aislamiento forzado, enfermedades, falta de alimentos, invasiones, conflictos y muertes.

Ante el inminente colapso de la sustentación de la vida en el planeta, se deben tomar acciones fuertes y efectivas. Mientras los gobiernos continúan queriendo mediar metas insuficientes y financiamientos vacíos, queremos anunciar que, a partir de ahora, solo habrá paz con la Naturaleza si declaramos abiertamente la guerra contra los combustibles fósiles y cualquier otro proyecto depredador que amenace la vida en el planeta.

El gobierno colombiano ya ha dado el primer paso, suspendiendo la concesión de nuevas exploraciones de petróleo y gas en el país y ya nos ha reconocido como autoridades ambientales. Esperamos que otros países sigan este mismo compromiso. La otra cara de la crisis climática y de biodiversidad es la crisis de liderazgo y de valores. Nunca hemos abdicado de este lugar y no nos perderemos en discusiones vacías y compromisos estériles.

Demandamos la retomada inmediata de la demarcación de todas las tierras indígenas en Brasil como una política climática efectiva y el financiamiento directo para la protección integral de nuestros territorios y nuestros modos de vida en armonía con la Naturaleza.

La COP-30 será en nuestro territorio. No aceptaremos que las discusiones se lleven a cabo sin la debida consulta y participación de nuestras voces y autoridades. Reivindicamos la copresidencia de la COP de Clima en Brasil para que el acúmulo de nuestros conocimientos y experiencias ancestrales pueda ofrecer al mundo la oportunidad de un futuro diferente.

Convocamos a todos los pueblos indígenas, socios, aliados y a todos los que se preocupan por la vida en la Tierra a unirse a nuestro llamado para, colectivamente, sostener el cielo. Si depende de nosotros, el cielo no se derrumba.

SIEMPRE HEMOS ESTADO AQUÍ.

El levantamiento del cielo comienza ahora.

LA RESPUESTA SOMOS NOSOTROS

Articulación de los Pueblos Indígenas de Brasil (APIB)
Coordinación de las Organizaciones Indígenas de la Amazonía Brasileña (COIAB)
Articulación de los Pueblos Indígenas del Nordeste, Minas Gerais y Espírito Santo (APOINME)
Consejo del Pueblo Terena
Gran Asamblea del pueblo Guaraní (ATY GUASU)
Comisión Guaraní Yvyrupa (CGY)
Articulación de los Pueblos Indígenas del Sudeste (ARPINSUDESTE)
Articulación de los Pueblos Indígenas de la Región Sur (ARPINSUL)

En Brasil, la ley del Marco Temporal volverá a debatirse y pone en peligro a los pueblos indígenas

En Brasil, la ley del Marco Temporal volverá a debatirse y pone en peligro a los pueblos indígenas

Fotografía:  @giuliannemartins

La Ley 14.701, que transformó en legislación la tesis jurídica del Marco Temporal, volverá a ser debatida en el Supremo Tribunal del país. El movimiento indígena afirma que los derechos indígenas no se pueden negociar

Este lunes, 5 de agosto, una sala de conciliación convocada por el Supremo Tribunal Federal (STF) de Brasil discutirá la validez de la Ley 14.701, que legalizó la tesis del Marco Temporal. Para la Articulación de los Pueblos Indígenas de Brasil (Apib), la cámara pretende negociar los derechos indígenas, por lo que la Apib ha convocado movilizaciones en su contra en todo el país.

“El derecho al territorio tradicionalmente ocupado es un derecho originario garantizado por la Constitución Federal de 1988 y no puede ser negociado. Necesitamos garantizar que las Tierras Indígenas sean demarcadas y protegidas para combatir el cambio climático”, afirma Kleber Karipuna, coordinador ejecutivo de Apib.

En la reunión de conciliación en el STF participarán miembros del Congreso Nacional, del Gobierno Federal, gobernadores, alcaldes y seis representantes de Apib. Esta distribución de cupos ignora el hecho de que Apib está formada por siete organizaciones regionales que, en conjunto, representan a más de 300 pueblos indígenas de Brasil. 

La creación de la cámara de conciliación fue ordenada por el juez Gilmar Mendes. Maurício Terena, abogado indígena, explica que la creación de la cámara debería haberse discutido en el pleno del Supremo, lo que no ha ocurrido hasta ahora.

Dinamam Tuxá, coordinador ejecutivo de Apib, recuerda que el STF ya declaró inconstitucional la tesis del Marco Temporal. “Esta decisión del juez Gilmar Mendes va en contra de la Constitución y del propio Supremo. Queremos que nos escuchen y que no pongan nuestras vidas sobre la mesa para negociar”, afirma Dinamam.

Reclamaciones ante el Tribunal Supremo

En la Corte, Apib presentó una Acción Directa de Inconstitucionalidad (ADI) y solicitó que la Ley de Genocidio Indígena, como fue bautizada la Ley 14.701 por el movimiento indígena, sea suspendida hasta que la ADI sea apreciada por la Corte. Otra acción legal de Apib pide que todos los casos relacionados con el Marco Temporal tengan como relator al juez Edson Fachin.

Mientras el debate sobre el plazo sigue siendo incierto, los pueblos indígenas se enfrentan a una escalada de violencia. Según el informe “Violencia contra los pueblos indígenas en Brasil”, del Consejo Indigenista Misionero (Cimi), 208 indígenas fueron asesinados en 2023, el segundo peor resultado desde 2014. La cifra representa un aumento del 15,5% en comparación con 2022 (durante el gobierno de Bolsonaro) y contrasta con la reducción del 3,4% en el total de homicidios registrados en el país el año pasado.

Los biomas de Brasil también están sufriendo la violencia causada por el Marco Temporal, ya que los pueblos indígenas son los principales guardianes del medio ambiente. En 2023, la media de deforestación en Brasil era de 5.013 hectáreas al día, registrándose más de la mitad en el Cerrado, seguido de la Amazonia con 1.245 hectáreas de deforestación al día. Los datos proceden del Informe Anual sobre la Deforestación en Brasil de Map Biomas.

Antecedentes

El Marco Temporal argumenta que los pueblos indígenas sólo tienen derecho a la demarcación de sus tierras si las ocupaban el 5 de octubre de 1988. Esta tesis hace caso omiso de la historia de violencia que enfrentan los pueblos indígenas, que hizo imposible que muchos pueblos estuvieran en sus territorios en esa fecha exacta. 

A pesar de haber sido declarada inconstitucional por la Corte Suprema, el año pasado la tesis fue transformada en legislación por la Ley 14.701. Además del Marco Temporal, otros siete crímenes contra los pueblos indígenas han sido legalizados por esta ley y serán discutidos en la cámara de conciliación:

  1. Demarcación de tierras indígenas con la participación de estados y municipios;
  2. Cooperación entre indígenas y no indígenas para explorar actividades económicas;
  3. Las demarcaciones pueden ser impugnadas en cualquier momento;
  4. Los derechos exclusivos de usufructo no pueden prevalecer sobre las políticas de defensa y soberanía nacionales;
  5. La invasión de tierras indígenas puede ser considerada de buena fe con derecho a indemnización;
  6. Prohibición de solicitudes de revisión de la superficie de tierras indígenas ya demarcadas;
  7. Incertidumbre jurídica en los procesos de demarcación en curso.

¿Qué es la PEC 48 y cómo afecta a los pueblos indígenas y al medio ambiente?

La Propuesta de Enmienda Constitucional 48 (PEC 48), también conocida como la “PEC de la Muerte”, pretende introducir el concepto del “Marco Temporal” en la Constitución Federal

La lucha contra el concepto del Marco Temporal está ganando impulso una vez más en Brasil. El miércoles 10 de julio, el Senado Federal discutió la Propuesta de Enmienda Constitucional (PEC) 48 en la Comisión de Constitución, Justicia y Ciudadanía (CCJ). En respuesta, el movimiento indígena, a través de la Articulación de los Pueblos Indígenas de Brasil (APIB), está convocando movilizaciones en Brasilia, en los territorios y en las aldeas.

Conocida popularmente como la “PEC de la Muerte” por los pueblos indígenas, la propuesta pretende modificar el artículo 231 de la Constitución Federal estableciendo un marco temporal para la ocupación de las tierras indígenas a partir del 5 de octubre de 1988. La PEC de la Muerte fue presentada por el senador Hiran Gonçalves (Partido Progressistas) el 21 de septiembre de 2023, el mismo día en que el Supremo Tribunal Federal (STF) declaró inconstitucional el concepto del Marco Temporal. La APIB y más de 60 organizaciones de la sociedad civil manifestaron su condena contra la PEC 48.

Para la APIB, el concepto de Marco Temporal es una tesis ruralista y antiindígena, pues viola el derecho originario de los pueblos al territorio ancestral, ya reconocido en la Constitución de 1988, que la PEC 48 pretende alterar. La tesis también ignora la violencia y las persecuciones que los pueblos indígenas enfrentan desde hace más de 500 años, especialmente durante la dictadura militar, que impidió a muchos pueblos estar en sus territorios en 1988.

El miércoles (10), las discusiones en el Senado sobre la PEC 48 terminaron con un pedido colectivo de revisión por parte del parlamento, y el debate deberá ser retomado hasta el 30 de octubre de 2024. Hasta entonces, la APIB continuará su movilización contra la PEC 48 y pide el apoyo de la comunidad internacional comprometida con la defensa de los derechos indígenas.

Violencia y salud

Si se aprueba la PEC de la Muerte, la vida de los pueblos indígenas correrá un riesgo aún mayor. Esto se debe a que el concepto de Marco Temporal afecta a todas las Tierras Indígenas de Brasil, independientemente de su estado de reconocimiento actual, y fomenta las invasiones y la violencia en estas tierras, como ya se está viendo en los territorios del pueblo Tapeba en el estado de Ceará y del pueblo Pataxó en Bahía.

Los líderes indígenas de la APIB afirman que el aumento de la violencia en los territorios ancestrales perjudica directamente las formas de vida, la educación y la salud física y mental de las familias indígenas. En la Tierra Indígena Yanomami, en Roraima, más de 200 indígenas tenían mercurio en el cuerpo en 2022, como muestra un estudio realizado por la Fundación Oswaldo Cruz (FioCruz) publicado en el sitio web (o) eco. FioCruz también analizó 47 muestras de pescado, todas las cuales contenían el metal tóxico, procedente de la minería ilegal dentro o cerca del territorio Yanomami.

Según la ONU, la contaminación por mercurio puede causar graves daños neurológicos, provocando síntomas como temblores, insomnio, pérdida de memoria, dolores de cabeza, debilidad muscular e incluso la muerte.

Cambio climático

Además, la APIB señala que garantizar la demarcación y protección de los territorios indígenas es una solución para combatir el cambio climático a nivel global. Las Tierras Indígenas son las áreas con mayor biodiversidad y vegetación más preservada, ya que son protegidas y gestionadas por los pueblos indígenas. Aprobar la PEC 48 significa impedir que los verdaderos defensores de los biomas, los pueblos indígenas, cuiden y preserven el medio ambiente.

Un ejemplo de ello es el resultado del análisis de datos realizado por la APIB en 2022, en colaboración con el Instituto de Investigación Ambiental de la Amazonia (IPAM), utilizando datos de MapBiomas. Muestra que en Brasil, el 29% del territorio que rodea las Tierras Indígenas está deforestado, mientras que dentro de las Tierras Indígenas, la deforestación fue sólo del 2% en los últimos 30 años.

“Seguimos siendo víctimas de políticas discriminatorias y racistas, gravemente profundizadas en los últimos seis años por la negligencia del gobierno y el fomento de invasiones dirigidas por diversas organizaciones criminales cuyas prácticas sólo profundizan el cambio climático. […] Para que esto termine y sigamos velando por el bienestar de nuestros pueblos y de toda la humanidad, contribuyendo al equilibrio climático, declaramos a viva voz la Emergencia Climática”, dice un pasaje de la Carta Abierta del Campamento Tierra Libre 2023 – Pueblos Indígenas declaran emergencia climática. Lea el texto completo [aquí] (https://apiboficial.org/files/2024/07/Nota-T%C3%A9cnica-PEC-48_2023-.pdf).

Inconstitucionalidad

Maurício Terena, abogado indígena y coordinador del departamento jurídico de APIB, explica que el Congreso Nacional legalizó el concepto del Marco Temporal a través de la Ley 14.701/2023 (popularmente conocida como Ley de Genocidio Indígena). Sin embargo, la legislación puede tener sus efectos suspendidos por el STF, ya que viola la Constitución Federal.

Terena enfatiza que es posible modificar la Constitución a través de una propuesta de enmienda constitucional, pero que las cláusulas inalterables – como los derechos fundamentales de los pueblos indígenas – no pueden ser revocadas o retrocedidas por el Congreso Nacional.

Por lo tanto, la APIB, a través de su departamento jurídico, solicita que la PEC 48 sea retirada del orden del día del Congreso Nacional y sea archivada.

Vea la nota técnica sobre la PEC de la Muerte: https://apiboficial.org/files/2024/07/Nota-T%C3%A9cnica-PEC-48_2023-.pdf.

Conozca más sobre la situación del concepto de Marco Temporal en el STF: https://apiboficial.org/2024/07/09/gilmar-mendes-ignora-movimento-indigena-e-agenda-reuniao-de-conciliacao-sobre-marco-temporal/.

Más información sobre el concepto de Marco Temporal: https://apiboficial.org/marco-temporal/.



Desde Brasilia, un llamado a los gobiernos a trabajar por los pueblos indígenas del mundo hacia la COP30

Los Pueblos Indígenas de Brasil se reunieron con más de una docena de embajadores de Brasilia para pedir a los gobiernos que apoyen su agenda hacia la COP30 con acciones rápidas para detener la deforestación y la violencia en las tierras indígenas.

Abril, 2024 – El movimiento indígena de Brasil busca múltiples caminos para garantizar que la próxima COP30 pueda estar marcada por la acción en los territorios. En una reunión con más de una docena de embajadas, pidieron a los gobiernos que se comprometan a detener las actividades extractivas de sus países en tierras indígenas. Mientras el país se prepara para albergar la próxima COP30, es necesario combinar el discurso con la acción sobre el terreno, según la Articulación de los Pueblos Indígenas de Brasil (APIB).

Durante el encuentro, líderes de todos los biomas de Brasil plantearon los vínculos entre la invasión de tierras y el interés extranjero, destacando particularmente la violencia que viven las comunidades debido al desplazamiento y los enfrentamientos con invasores y corporaciones.

“No reciban exportaciones de soja que estén ligadas a sangre indígena. Si un producto viene de nuestras tierras, es resultado de un ataque directo a nosotros y está teñido de violencia”, dijo Norivaldo Mendes, del pueblo Guaraní Kaiowa y Coordinador Ejecutivo de Aty Guasu y APIB. “Las corporaciones no te dicen de dónde viene la soja porque no quieren perder todos los recursos que les proporciona nuestra tierra”, finalizó.

La delegación se reunió con representantes de Australia, Austria, Bélgica, Canadá, Dinamarca, Estados Unidos, Francia, Italia, Noruega, Nueva Zelanda, Suecia, Suiza, Reino Unido, la Unión Europea y los Ministerios de Relaciones Exteriores y de Asuntos Exteriores de Brasil. Esta es la primera vez que la APIB organiza una única reunión con un organismo diplomático de este calibre.

Entre las peticiones de los líderes indígenas, pidieron a estos gobiernos que apoyen la participación indígena efectiva en la COP30 e incluyan objetivos concretos para la demarcación de Tierras Indígenas en la próxima actualización de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC) de Brasil; implementar financiamiento directo a organizaciones Indígenas adaptando sus operaciones, instrumentos de seguimiento y evaluación; y priorizar una nueva visión sobre infraestructura que respete el Consentimiento Libre, Previo e Informado y que no afecte las Tierras Indígenas, exigiendo explícitamente que no se explote ningún mineral o petróleo en sus territorios.

Los embajadores escucharon un llamado para que responsabilicen a las empresas por los daños ocasionados contra la naturaleza y los habitantes de las regiones en las que operan; y comprometerse a no financiar ni apoyar proyectos que se caractericen como lavado verde (greenwashing).

“Queremos impulsar la trazabilidad de los productos vendidos a la Unión Europea y a las grandes economías del Norte Global, porque entonces podrán ver por qué denunciamos constantemente ataques violentos de acaparamiento de tierras”, dijo Dinamam Tuxa, Coordinador Ejecutivo de APIB.

El liderazgo también impulsó un debate sobre la expansión minera como respuesta a la crisis climática y una propuesta para un desarrollo “sostenible”. “No tiene sentido venir a Brasil a buscar lo que ya se ha consumido en sus países”, afirmó el coordinador ejecutivo Kreta Kaingang, hablando de proyectos de combustibles fósiles y minería. “No estamos en contra del desarrollo, pero no podemos aceptar un desarrollo que se base en la muerte de nuestro pueblo”, añadió.

El liderazgo de la Alianza Global de Comunidades Territoriales (GATC) se unió a las autoridades indígenas brasileñas para la reunión, como parte de su participación en el Campamento Tierra Libre (Acampamento Terra Livre – ATL) para avanzar en una agenda conjunta hacia la COP30 y convocar a otros actores a unirse a sus esfuerzos. Su presencia mostró la articulación entre los Pueblos Indígenas y las Comunidades Locales en todo el mundo.

“En nombre de los Pueblos Indígenas de nuestra alianza, queremos que los gobiernos se unan a nosotros para hacer de la COP30 un punto de inflexión histórico en la forma en que el mundo enfrenta la crisis climática. Si no nos unimos, es posible que tengamos que sentarnos a escribir el libro de historia sobre cómo la humanidad no pudo vivir con la Madre Tierra”, dijo Rukka Sombolinggi, en representación de los Pueblos Indígenas de Indonesia y la GATC.

Representantes de las embajadas reconocieron el papel de tutela que desempeñan los Pueblos Indígenas en sus territorios y se comprometieron a continuar los diálogos con la APIB en el camino hacia la COP30. Además, hablaron de sus proyectos vigentes y la voluntad de seguir invirtiendo y conectando con las comunidades. Muchos prometieron trabajar tanto con las organizaciones indígenas como con el gobierno brasileño para acelerar la demarcación y protección efectiva de las tierras indígenas, garantizando la autonomía del pueblo y fortaleciendo la gobernanza territorial.

COP28: Apib exige demarcación de tierras como principal compromiso climático y alerta sobre los riesgos de exploración petrolera en territorios indígenas

COP28: Apib exige demarcación de tierras como principal compromiso climático y alerta sobre los riesgos de exploración petrolera en territorios indígenas

Fotografía: Kamikia Kisedje

La delegación indígena presente en Dubai fue la más grande de todas las Conferencias del Clima, exigió que la demarcación de los territorios indígenas sea considerada como política climática y denunció la entrada de Brasil en la OPEP+ y los riesgos de proyectos de explotación de petróleo.

La COP28 tuvo lugar en Dubái con la participación de casi 200 países y concluyó el 13 de diciembre, con un día de retraso debido a las negociaciones relacionadas con los compromisos de reducción de combustibles fósiles en una Conferencia del Clima que, irónicamente, se celebró en la principal región petrolera del mundo.

Una de las demandas más urgentes de la APIB en el contexto de la COP28 es que el gobierno brasileño vincule la ya existente política de demarcación de los territorios indígenas a sus Contribuciones Nacionalmente Determinadas, las cuales serán revisadas en la COP30 en 2025, que se llevará a cabo en la ciudad brasileña de Belém.

“Salimos de aquí [de Dubái] con el compromiso de exigir cada vez más al gobierno brasileño que implemente los mecanismos y medidas de protección y demarcación de los territorios indígenas”, afirmó Dinamam Tuxá, Coordinador Ejecutivo de la APIB, en su evaluación sobre la COP28. “No hay solución para la crisis climática sin los Pueblos Indígenas y sin los territorios indígenas, necesitamos tener nuestros territorios demarcados y creemos que nuestro mensaje llegó a quienes debía llegar”, agregó Tuxá en referencia a la carta que la APIB entregó el 5 de diciembre al Presidente Lula en una reunión con la sociedad civil en la COP28, la cual reitera la necesidad de garantizar el respeto a los derechos indígenas y no permitir el avance de políticas anti indígenas como el Marco Temporal, aprobado el 14 de diciembre por el Congreso Nacional, en la Ley 14,701/2023.

Además del encuentro con el Presidente Lula, la APIB también se reunió con los negociadores brasileños para presentar sus demandas transversales y específicas en relación con las negociaciones climáticas. Entre ellas, se destacan la participación efectiva de los Pueblos Indígenas en el proceso de negociaciones y toma de decisiones, y la vinculación de la política de demarcación y protección de los territorios indígenas a las Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC, por su sigla en inglés) de Brasil. Con una sensación de relativa satisfacción por haber logrado movilizar la mayor delegación de representantes indígenas de Brasil en una COP, con alrededor de 60 representantes indígenas de la sociedad civil, el movimiento indígena centró el debate sobre la importancia de las Tierras Indígenas para las políticas de mitigación climática a nivel nacional e internacional.

Los pueblos indígenas son protagonistas en la lucha contra las mudanzas climáticas: a través de la íntima relación con los territorios ancestrales, los pueblos indígenas protegen el 80% de la biodiversidad del planeta, según estudios de las Naciones Unidas. En los últimos 30 años, Brasil perdió 69 millones de hectáreas de vegetación nativa, según MapBiomas. Sin embargo, solo el 1,6% de esta deforestación se registró en tierras indígenas. No se puede considerar la preservación de todos los biomas y políticas consistentes contra las mudanzas climáticas sin garantizar el pleno usufructo de los territorios indígenas por parte de sus pueblos.

Uno de los principales resultados de la COP28 fue el Balance Global, un mecanismo de evaluación sobre el estado de implementación de los compromisos de las Partes en el marco del Acuerdo de París. El texto final del Balance Global menciona siete veces a los Pueblos Indígenas, haciendo referencia a la responsabilidad de las Partes de respetar sus obligaciones con los derechos de los Pueblos Indígenas; la participación de los Pueblos Indígenas en soluciones sostenibles y justas para la crisis climática y en el proceso de negociaciones; la implementación de soluciones integradas y multisectoriales basadas en el conocimiento de los Pueblos Indígenas; el respeto al conocimiento indígena como forma de protección del patrimonio cultural en relación con los impactos de las mudanzas climáticas; y el fortalecimiento de los mecanismos de capacitación para promover la participación de los Pueblos Indígenas tanto en las negociaciones como en la creación de políticas y el desarrollo de acciones climáticas.

Para que todo esto se cumpla, Brasil debe comenzar garantizando el acceso de las poblaciones a sus territorios como primer derecho innegociable, así como respetar la Convención 169 de la OIT sobre la consulta libre, previa e informada en relación con proyectos que afecten a los territorios indígenas. De igual manera, los acuerdos relacionados con el Artículo 6 del Acuerdo de París deben establecer mecanismos de denuncia que sean efectivamente accesibles para los pueblos indígenas. “El texto [del Balance Global] refleja el compromiso político, que ahora debe evidenciarse en la práctica. No estamos satisfechos solo con que se mencione a los pueblos indígenas, necesitamos la inserción de los pueblos indígenas en la ocupación de los espacios de decisión, en el beneficio del financiamiento directo, en políticas gubernamentales”, enfatiza Kleber Karipuna, Coordinador Ejecutivo de la APIB.

Nuevos proyectos de petróleo en Tierras Indígenas: a contramano de la lucha contra el cambio climático

Después de varias complicaciones para alcanzar un consenso en las negociaciones, el texto final de la COP28 propuso la reducción del consumo global de combustibles fósiles. Sin embargo, gran parte de los negociadores y la sociedad civil sienten cierto fracaso debido a la falta de una mención más contundente y específica sobre la eliminación gradual del uso de petróleo, gas y carbón en lugar de la reducción. La COP28 alcanzó un récord de acreditación de representantes del lobby petrolero, con 2.456 inscritos.

Una de las mayores contradicciones en cuanto a la postura climática de Brasil fue su adhesión al grupo de la OPEP+ (extensión del grupo central de la OPEP, Organización de Países Exportadores de Petróleo), lo que preocupa a los Pueblos Indígenas sobre la explotación de combustibles fósiles que afecten a sus territorios, además de los impactos climáticos de tales actividades. “Salimos de aquí [de la COP28 en Dubái] un poco consternados al entender que en esta COP, aunque Brasil haya sido uno de los protagonistas en las negociaciones climáticas, el país ha ingresado al grupo de la OPEP+. Esto va en contra de lo que se está debatiendo: transición energética justa”, explicó Tuxá.

La propuesta de eliminar el uso de combustibles fósiles llegó a formar parte del borrador del texto del acuerdo de la COP28, pero fue retirada después de la presión de la OPEP con los países asociados al grupo de la OPEP+, que votaron para eliminar dicho compromiso. La propuesta en el texto final es contradictoria con la meta de mantener el calentamiento global en 1,5º, ya que, según advierten los científicos, el único camino para lograrlo es la neutralidad de carbono para 2050, eliminando completamente el uso de combustibles fósiles.

Brasil contribuyó con las contradicciones que caracterizaron esta edición de la Conferencia del Clima, ya que, además de unirse al grupo OPEP+, el mismo día del cierre de la COP28 (13 de diciembre), se llevó a cabo una subasta de proyectos de combustibles fósiles en Río de Janeiro. El 4º ciclo de Oferta Permanente de la Agencia Nacional de Petróleo, Gas Natural y Biocombustibles (ANP) ofreció un total de 602 bloques de exploración y una zona con acumulación marginal, abarcando un área total de 183,569 km2. Según datos del Instituto Arayara, 15 de estos bloques de exploración afectan 156 millones de hectáreas (47,000 km2) de tierras indígenas.

En la Área de Influencia Directa (AID) de estos proyectos se encuentran un total de 23 Tierras Indígenas de 9 etnias: Sateré Mawé, Mundukuru, Mura, aislados de Pitinga/Nhamunda-Mapuera, aislados de Río Kaxpakuru/Igarapé Água Fria, Kahyana, Katxuyana, Tunayana y Xokleng, con una población afectada estimada en 21,910 indígenas. Las tierras indígenas están predominantemente ubicadas en la Amazonía Legal (63.64% de los bloques) en la Cuenca del Amazonas (estados de AM y PA), y también en Santa Catarina.

“De estos 23 bloques que afectan a Tierras Indígenas, dos son de pueblos aislados. Imaginen las estructuras que se montarán al lado de los territorios indígenas, en las Unidades de Conservación, en los territorios quilombolas y en los territorios de todas las comunidades tradicionales de Brasil. Es importante que nos unamos y hagamos un compromiso entre nosotros y afirmemos: yo no participo en la subasta, petróleo y gas, en mi territorio no”, declaró Kretã Kaingang, Coordinador Ejecutivo de la APIB, quien acompañó la subasta de la ANP en Río de Janeiro.

La exploración, perforación, extracción, transporte e incluso refinación y consumo causan devastación ambiental, violencia y empobrecimiento local. En todas las fases hay deforestación y degradación de ecosistemas, contaminación de cuerpos de agua, lluvias ácidas resultantes de la quema de gas asociado al petróleo, ruido y contaminación insoportables; hechos que se extienden a las redes naturales de circulación de agua y viento, según explica el Instituto Arayara.

“En el primer gobierno de Lula en 2000, ratificó el convenio 169 de la OIT, que nos otorga el derecho a la consulta libre, previa e informada. Para esta subasta de hoy, no fuimos consultados, ninguna población tradicional afectada fue consultada. Durante la COP28, Lula hizo un discurso emotivo, lloró, habló de la reducción de la deforestación, ¿y qué va hacer ahora frente a los posibles impactos de estos proyectos de petróleo que se están discutiendo con las mayores empresas petroleras mundiales y que pretenden instalarse en territorios indígenas sin permitirno la entrada a los pueblos indígenas? Estamos en la puerta del hotel donde se celebra la reunión”, cuestiona Kaingang, en la calle frente al Hotel Windsor Barra en la capital carioca.

El Brasil de Lula, que alguna vez fue una referencia mundial en políticas climáticas, deberá trabajar arduamente para aclarar sus contradicciones, cuestionar si continúa manchando su imagen internacional con la adhesión al llamado cartel petrolero de la OPEP+ y cumplir con sus compromisos y metas, entre ellos el respeto a las Tierras Indígenas, que son guardianas de los biomas y gran parte de la biodiversidad. El país tiene dos años para definir una posición de liderazgo antes de la COP30 de 2025, que será organizada por Brasil en la ciudad de Belém, donde los países tendrán la gran responsabilidad de revisar sus metas climáticas, las NDC. Sin embargo, la APIB cuestiona la efectividad de los compromisos climáticos de Brasil mientras las políticas de demarcación y protección de los territorios no estén en el centro de este debate.

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Genocidio legislado: el Congreso de Brasil derroca los vetos impuestos por Lula y aprueba la ley del Marco Temporal junto con otros crímenes contra los Pueblos Indígenas

Genocidio legislado: el Congreso de Brasil derroca los vetos impuestos por Lula y aprueba la ley del Marco Temporal junto con otros crímenes contra los Pueblos Indígenas

Fotografía: Tukumã Pataxó/Apib

La Apib va a interponer una acción de inconstitucionalidad en la Corte Suprema

El Congreso Nacional derrocó este jueves (14/12) los vetos del presidente de Brasil Luiz Inácio Lula da Silva al Proyecto de Ley 2903, ahora ley 14.701/2023. Con esto, la propuesta ruralista del Marco Temporal se transformó efectivamente en ley, que incluye otras violaciones de los derechos de los Pueblos Indígenas.

La Articulación de los Pueblos Indígenas de Brasil (Apib) enfatiza que los ‘derechos no se negocian’ y como respuesta al resultado de la votación, presentará una Acción Directa de Inconstitucionalidad (ADI) en la Corte Suprema o Supremo Tribunal Federal (STF) para solicitar la anulación de esta ley, bautizada por la Articulación como ‘Ley del genocidio indígena’. El protocolo solo puede presentarse después de que la promulgación de la ley se haga efectiva, que entrará en vigor 48 horas después del cierre de la votación, y la acción se propondrá en conjunto con los partidos políticos PT, REDE, PSOL y PSB.

“Esta ley es inconstitucional y debe ser revisada por el STF. Sin embargo, mientras la ADI no sea juzgada por los ministros del Supremo, los Pueblos Indígenas están enfrentando invasiones en los territorios, asesinatos y la devastación del medio ambiente. Es por eso que solicitamos que se permita la tutela de urgencia anticipada de protección. No podemos quedarnos esperando mientras las personas de nuestras comunidades están muriendo”, afirma Dinamam Tuxá, coordinador ejecutivo de Apib.

Este jueves, la Apib presentó en el STF el protocolo de solicitud de audiencia en el Tribunal para abordar las amenazas a los derechos indígenas y a la Constitución Federal que existen en esta nueva ley (14.701/2023). Apib y sus siete organizaciones regionales de base (Apoinme, ArpinSudeste, ArpinSul, Aty Guasu, Conselho Terena, Coaib y Comissão Guarani Yvyrupa) refuerzan que la lucha continúa y que el movimiento indígena sigue movilizado a nivel nacional e internacional.

“El futuro de la humanidad depende de los pueblos indígenas y la demarcación de las Tierras Indígenas. La principal conferencia sobre cambio climático, la COP28, se cerró esta semana y el Congreso Nacional una vez más refuerza su interés con la muerte de los pueblos indígenas. El Marco Temporal es una propuesta creada por el agronegocio y ya fue anulada por el STF”, destaca Kleber Karipuna, coordinador ejecutivo de la Apib.

Los únicos puntos de los vetos que se mantuvieron y, por lo tanto, fueron RETIRADOS de la Ley del Genocidio son los siguientes:

  • Las amenazas a los pueblos indígenas en aislamiento voluntario.
  • La propuesta que autorizaba el uso de transgénicos en Tierras Indígenas.
  • La propuesta racista sobre la alteración de rasgos culturales de personas indígenas como argumento para la retirada de derechos.

En la sesión conjunta entre diputados y senadores de este jueves, que derrocó los vetos de Lula, el resultado fue de 321 diputados en contra de los vetos y 137 a favor. En el Senado, la votación fue de 53 a 19 a favor de la retirada de los vetos.

Inconstitucionalidades 

Además del Marco Temporal, la ley incluye otros puntos que son inconstitucionales y ya están en vigor, a pesar de que violan artículos de la Constitución Federal, así como  Tratados Internacionales de Derechos Humanos firmados por el Estado Brasileño. La participación efectiva de Estados y municipios en todas las fases del proceso de demarcación de Tierras Indígenas y la regulación de la cooperación entre indígenas y no indígenas para la explotación de actividades económicas son dos de los puntos de esta ley que la Apib denuncia como inconstitucionales. Según la Articulación, estos puntos de la ley pueden obstaculizar las demarcaciones y aumentar los acosos de no indígenas en los territorios indígenas.

La nueva ley también establece que el derecho de usufructo exclusivo no puede prevalecer sobre el interés de la política de defensa y soberanía nacional. Líderes indígenas de la Apib señalan que este fragmento de la ley podría abrir una brecha para que se viole el derecho de los Pueblos Indígenas al usufructo exclusivo de sus territorios bajo el pretexto del “interés de política de defensa”.

En la ADI, el departamento jurídico de la Apib solicita que el Ministro Edson Fachin sea el relator de la acción. El Ministro fue el relator del Recurso Extraordinario (RE) n.º 1.017.365, en el cual el STF rechazó la tesis del Marco Temporal, es decir, la posibilidad de adoptar la fecha de promulgación de la Constitución Federal como referencia para definir la ocupación tradicional de los territorios por las comunidades indígenas.

“La protección constitucional de los derechos originarios sobre las tierras que ocupan tradicionalmente no depende de la existencia de un marco temporal el 5 de octubre de 1988 o de la configuración de la opresión, como conflicto físico o controversia judicial persistente en la fecha de la promulgación de la Constitución”, recoge un fragmento de la decisión del Supremo. El juicio del Marco Temporal en el STF concluyó el 27 de septiembre con 9 votos en contra y 2 a favor.

La deforestación y la destrucción de la biodiversidad en las Tierras Indígenas representan una amenaza internacional para el equilibrio climático global. En los últimos 30 años, Brasil perdió 69 millones de hectáreas de vegetación nativa. Sin embargo, solo el 1,6% de esta deforestación se registró en Tierras Indígenas. Además, los territorios indígenas concentran el 80% de la biodiversidad del planeta, pero están amenazados por el avance del agronegocio y las industrias extractivas, de desarrollo y turismo, como advierte el informe de la ONU sobre el Estado de los Pueblos Indígenas en el Mundo, publicado en 2021.

Maurício Terena, coordinador del departamento jurídico de la Apib, afirma que la Ley n.º 14.701/2023 abre brechas para puntos que violan la Constitución, además del revanchismo parlamentario, por medio del cual el Senado programó de forma urgente la votación del proyecto de ley el mismo día que el STF juzgó el Marco Temporal como inconstitucional. Terena también destaca que uno de los roles del Supremo es garantizar los derechos fundamentales de los grupos sociales minoritarios y tiene expectativas de que esto se cumpla a través de la ADI.

“Vivimos en un sistema de tira y afloja entre los tres poderes, y el límite impuesto por el Poder Legislativo es no aprobar leyes que atenten contra cláusulas pétreas establecidas en la Constitución Federal. Los derechos de los Pueblos Indígenas son originarios y fueron reconocidos en 1988, y eso debe ser respetado”, dice Terena.

Proyecto de Ley 2903 y vetos parciales de Lula

A lo largo del 2023, el Proyecto de Ley 2903 representó una de las mayores amenazas para los derechos de los Pueblos Indígenas de Brasil. El proyecto defiende los intereses latifundiarios en detrimento de los derechos indígenas y fue aprobado de urgencia en el Senado Federal el 27 de septiembre, justo el mismo día en que la Corte Suprema concluyó el juicio del Marco Temporal y sentenció que la propuesta iba contra la Constitución.

Contrariamente a la demanda del movimiento indígena de vetar completamente el proyecto de ley, el presidente Lula anunció un veto parcial el 20 de octubre. Lula eliminó el Marco Temporal de la propuesta, así como el cultivo de especies transgénicas en Tierras Indígenas y la construcción de grandes obras de infraestructura, como represas y carreteras, sin consulta previa, libre e informada de las comunidades afectadas. El veto del presidente también eliminó la flexibilización de las políticas de protección a los Pueblos Indígenas en aislamiento voluntario del proyecto de ley.

“La aprobación de proyectos que interesan al Ejecutivo, como la Reforma Tributaria el pasado 8 de noviembre, forman parte de este juego de intereses y favores negociados. No obstante, reafirmamos que ¡LOS DERECHOS NO SE NEGOCIAN! Estas acciones solo perpetúan el imperio de los intereses del capital representado principalmente por los grupos parlamentarios de presión con intereses latifundiarios y evangélicos, entre otros, que impulsan la supervivencia de la extrema derecha que en los últimos años han complicado la vida del pueblo brasileño. El hecho de que nuestros derechos fuesen la moneda de cambio en las negociaciones para aprobar la Reforma Tributaria implicó que el Gobierno Federal diera luz verde a los parlamentares para derribar los vetos del presidente Lula al Proyecto de Ley 2903, que pretende convertir el Marco Temporal y otros crímenes contra los Pueblos Indígenas en ley”, dice el comunicado de la Apib.

En ese momento, la votación de los vetos al Proyecto de Ley 2903 estaba programada para el 9 de noviembre, pero se pospuso varias veces hasta la votación el 14 de diciembre. Puedes leer aquí el comunicado completo publicado por la Apib el 10 de noviembre.

La Apib destaca que las acciones del Congreso Nacional son el resultado de la conexión directa de políticos brasileños con la invasión de Tierras Indígenas, como muestra el informe “Los invasores” del grupo periodístico “De olho nos ruralistas”. Según el estudio, representantes del Congreso y del Ejecutivo poseen alrededor de 96 mil hectáreas de propiedades de tierra superpuestas a Tierras Indígenas.

Además, muchos de ellos fueron financiados por agricultores invasores de Tierras Indígenas, que donaron R$ 3,6 millones para la campaña electoral de los ruralistas. Este grupo de invasores respaldó 29 campañas políticas en 2022, totalizando R$ 5.313.843,44. De esa cantidad, R$ 1.163.385,00 se destinó al candidato derrotado, Jair Bolsonaro (PL).

En la última semana, una comitiva de organizaciones y líderes indígenas, que forman parte de la Apib, estuvo en Dubái, Emiratos Árabes Unidos, para la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, la COP28. La participación indígena fue la más grande de todas las conferencias y la Apib denunció violaciones de derechos e incidentes políticos internacionales.

En la COP28, la comitiva reforzó las Emergencias Indígenas y exigió la garantía de derechos y la demarcación de Tierras Indígenas. Para la Apib y sus organizaciones regionales de base, no es posible combatir la crisis climática sin la demarcación de las Tierras Indígenas y es necesario parar las violencias contra las vidas indígenas financiadas por el agronegocio.

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Apib lanza la campaña Emergencia Indígena en la COP28 y hace un llamado internacional sobre la importancia de las Tierras Indígenas para el futuro climático global

Apib lanza la campaña Emergencia Indígena en la COP28 y hace un llamado internacional sobre la importancia de las Tierras Indígenas para el futuro climático global

Fotografía: Kamikia Kisedje/ Apib

El gobierno de Brasil ha cambiado, pero los Pueblos Indígenas, principales guardianes de todos los biomas brasileños, continúan enfrentando amenazas

La Articulación de los Pueblos Indígenas de Brasil (Apib) está participando en la Conferencia de las Partes sobre el Clima (COP28) en Dubái con carácter de urgencia para relanzar la campaña ‘Emergencia Indígena’. “Necesitamos denunciar que nuestras vidas están en peligro, la demarcación de Tierras Indígenas está siendo cuestionada y el futuro climático global está en riesgo. Vemos avanzar en el Congreso los proyectos de ley y enmiendas constitucionales que pretenden legalizar el saqueo de nuestras tierras y de la naturaleza en general. Se trata de un proyecto de genocidio indígena legislado”, advierte Dinamam Tuxá, coordinador ejecutivo de la Apib. La primera campaña se llevó a cabo durante la crisis de la Covid-19, bajo el gobierno de Bolsonaro, que amenazó profundamente la vida y los derechos fundamentales de los indígenas. El virus puede haber pasado, pero la extrema derecha continúa actuando en contra de los derechos de los Pueblos Indígenas.

¿Cumplirá Lula sus promesas en relación a las políticas climáticas y de respeto a los Pueblos Indígenas?

El actual presidente Luiz Inácio Lula da Silva, antes de asumir la presidencia, fue recibido en la COP27 como un “salvador”, no solo de Brasil, sino del futuro climático global, ya que internacionalmente también se temía por las políticas ambientales destructivas del expresidente Jair Bolsonaro. Brasil es el segundo país del mundo, después de Rusia, en extensión de áreas forestales aún en pie y líder mundial en recursos hídricos, con el 12% de las reservas de agua dulce globales, la mayoría de ellas preservadas principalmente dentro de las Tierras Indígenas demarcadas, como demuestran estudios.

En reconocimiento al papel fundamental que Brasil tiene en el escenario climático global y en apoyo a los derechos ancestrales de los Pueblos Indígenas de Brasil, Lula prometió durante el Campamento Tierra Libre de abril de 2023 en Brasilia demarcar todas las Tierras Indígenas que aún están en proceso hasta el final de su gobierno. “Nosotros, Pueblos Indígenas de la Apib, apoyamos la elección del actual Presidente, pero con motivo del inicio de otra COP, necesitamos alertar de que la demarcación de nuestras tierras está en riesgo y no existe solución para la actual crisis climática sin los Pueblos Indígenas”, defiende Tuxá.

Aunque la extrema derecha bolsonarista y antiindígena ha salido del poder Ejecutivo brasileño, sigue instalada en las esferas de poder, principalmente en el Legislativo y con una amplia mayoría. Las amenazas a los Pueblos Indígenas continúan siendo promovidas y ejecutadas por sectores vinculados a la extrema derecha. Grupos que financian campañas de parlamentarios que quieren pasar por encima de los derechos indígenas para favorecer a empresas nacionales e internacionales del agronegocio.

¿Quién tiene interés en acabar con los derechos indígenas?
Quien aspira a ocupar y lucrar en las Tierras Indígenas.El agronegocio se compone de empresas nacionales e internacionales, con un mercado de venta principalmente internacional. Se sostiene en una estructura sólida y antigua, con bases colonialistas, formada por políticos y latifundiarios. Según el estudio “Los invasores” del grupo de periodismo investigativo “De olho nos ruralistas”, representantes del Congreso Nacional y del Ejecutivo poseen alrededor de 96 mil hectáreas de tierras superpuestas a las Tierras Indígenas. Además, muchos de estos políticos fueron financiados por empresarios de la agropecuaria que también invaden Tierras Indígenas y que donaron R$ 3,6 millones para campañas electorales de políticos con posiciones a favor de los ruralistas. Este grupo de latifundiarios e invasores respaldó 29 campañas políticas en 2022, totalizando R$ 5.313.843,44. De este total, R$ 1.163.385,00 se destinó al candidato derrotado Jair Bolsonaro (PL).

Lula, quien creó el primer Ministerio de los Povos Indígenas de Brasil, no logró bloquear el avance de ciertos proyectos que ya se están convirtiendo oficialmente en ley. El antiguo y polémico PL 2.903/2023, ya en vigor como la Ley 14.701/2023 desde el 20 de octubre, cuestiona el usufructo exclusivo de los Pueblos Indígenas en sus tierras en caso de conflicto de intereses con la política de defensa de la soberanía nacional o la cooperación con personas no indígenas para la explotación de recursos en Tierras Indígenas.

La tesis ruralista del Marco Temporal y otros puntos del PL 2903, que violan los derechos de los Pueblos Indígenas, fueron vetados por Lula. Sin embargo, los parlamentarios movilizados por el Frente Parlamentar de Agropecuária (FPA) se preparan para anular los vetos del Presidente. La votación, que estaba prevista para el 23 de noviembre, fue aplazada y aún no tiene fecha definida hasta el momento.

“Sin mayoría ni en la Cámara de Diputados ni en el Senado, el Gobierno Lula necesita negociar para aprobar propuestas estructurales de su gobierno, como la recientemente aprobada reforma tributaria, pero ¿a qué precio? La moneda de cambio para aprobar dicha reforma han sido los derechos indígenas”, destaca Kleber Karipuna, coordinador ejecutivo de la Apib. “Reiteramos que nuestros derechos no se negocian: la tesis del Marco Temporal viola la Constitución, como determinó recientemente el Supremo Tribunal Federal. Estos proyectos de ley avanzan junto con propuestas de modificación de la Constitución para legalizar actividades que violan los derechos indígenas con medidas como la legalización de la minería en nuestras tierras”, añade Karipuna.

Al mismo tiempo que avanzan las propuestas contra los pueblos originarios, el Congreso Nacional pretende vender internacionalmente una imagen de un Brasil lo más “verde” posible mediante la aprobación en la Cámara de la llamada “agenda verde”. En ella se incluyen medidas pendientes de votación, como el proyecto “combustible del futuro” para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, que incluye una propuesta de regulación de créditos para el almacenamiento de carbono, el Programa Nacional de Diesel Verde y el Programa Nacional de Combustible Sustentable de Aviación, entre otras medidas.

¿Quién defenderá los derechos de los pueblos indígenas de Brasil en la COP28?

“Mientras el presidente Lula equilibra su gobernabilidad nacional en el tira y afloja de fuerzas políticas y perfila su discurso internacional para la COP28, que probablemente será ovacionado junto con varios otros brillantes discursos de gobernantes y negociadores, nosotros, los Pueblos Indígenas, luchamos y resistimos cada día. Los discursos no nos salvan de los proyectos colonialistas y del voraz avance del agronegocio. Nosotros, los Pueblos Indígenas, luchamos para no morir y para seguir viviendo con nuestros ríos vivos y los bosques de todos nuestros biomas en pie”, enfatiza Karipuna.

Por todos estos motivos, una comisión de líderes de la Apib está actualmente en Dubái y junto con las siete organizaciones regionales de base, lanzan la 2ª edición de la campaña Emergencia Indígena con el tema “Derechos no se negocian. ¡Demarcación ya!”. El viernes 1 de diciembre, segundo día de la Cumbre del Clima 2023, la Apib participa en la rueda de prensa “Liderazgo Indígena y Lanzamiento de la Campaña Emergencia Indígena”. El martes (5) estaremos presentes en la mesa de debate “Brasil rumbo a la COP30: protagonismo de pueblos originarios y comunidades locales en la confrontación con la crisis climática”.

Es esencial que las voces de los Pueblos Indígenas sean escuchadas en este contexto de negociaciones de políticas climáticas, por este motivo, Dinanam Tuxá, Coordinador Ejecutivo de la Apib, participará el viernes (8) en el Evento MinisterialLanzamiento de la Plataforma de Diálogo de la FCLP – Pueblos indígenas y comunidades locales como líderes de acción para detener y revertir la pérdida de bosques, donde estarán presentes los jefes de Estado parte, ministros y negociadores decisivos de la COP28. Ese mismo día, se lanzará el Fondo Apib durante el evento “Ecosistema de Financiamiento Climático para Pueblos Indígenas en Brasil: La red única de Fondos administrados por Indígenas”. 

Consulte la agenda completa de Apib en la COP28 en Dubái

La Apib denuncia la situación de emergencia indígena en Brasil y reafirma esta urgencia en un nuevo manifiesto en defensa de la vida y garantía de los derechos de los Pueblos Indígenas, profundamente amenazados por el avance actual de los ruralistas y políticos con intereses del agronegocio. Entregaremos el manifiesto a Lula durante la COP 28 y se lo enviaremos a agentes de los poderes públicos y actores de la sociedad civil con el objetivo de visibilizar la violación de derechos y las amenazas que viven los pueblos originarios en territorio brasileño actualmente.

Además, la Apib ha creado el Comité Emergencia Indígena, donde líderes indígenas y otros representantes, indicados por las organizaciones regionales de base de la Apib, informarán y discutirán semanalmente las amenazas ocurridas en los territorios, en las calles, redes y en el Estado.

¡DECIDIMOS NO MORIR!

Consulta el manifiesto:

[portugués]

https://apiboficial.org/2023/11/14/emergencia-indigena-direitos-nao-se-negociam/

[español]

https://apiboficial.org/2023/11/14/emergencia-indigena-los-derechos-no-se-negocian/?lang=es

[inglés]

https://apiboficial.org/2023/11/14/indigenous-emergency-rights-are-non-negotiable/?lang=en

Siga la página de la campaña Emergencia Indígena disponible en los tres idiomas:

[portugués] https://emergenciaindigena.apiboficial.org

[español]  https://emergenciaindigena.apiboficial.org/es/

[inglés] https://emergenciaindigena.apiboficial.org/en/

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